林 军  代泽民

（南充市白蚁防治所，四川南充637000）

 

    2006年，在省建设厅、省房协白蚁专委会和市房管局的领导下，南充市白蚁防治所一手抓抓宣传，一手抓防治，认真开展机关效能建设活动，深入贯彻落实《四川省城市房屋白蚁防治办法》（第196号令），规范内业管理，强化制度建设，白蚁防治事业又好又快发展，行业形象大力提升。

    一、扎实工作，南充白蚁防治工作成效显著

    2006年，市白蚁防治所内强素质，外树形象，开拓进取，务实创新，白蚁防治工作呈现出良好的发展势头。一是白蚁预防再创佳绩。签订白蚁预防合同90宗，建筑面积150万平方米，超目标任务50%，预防施工面积158万平方米，超目标任务97%，竣工项目96个，签约面积、施药面积同比增长54.6%、32.5%。二是白蚁灭治成绩突出。共接待群众来访、来电、登记和咨询370余人次，上门检查和灭治200宗，面积4000余平方米。定期回访复查52宗，灭治效果良好，受到群众好评。三是白蚁防治管理上水平。规范内业管理，出台了《考勤制度》、《清洁卫生制度》、《档案管理制度》、《党风廉政制度》、《信访工作制度》、《职业道德规范》等内部制度；规范施工管理，出台了《白蚁防治施工药剂中毒和伤亡事故的应急救援方案》、《新建房屋预防施工技术操作规定》等技术指南；增强效能建设，出台了《首问负责制》、《一次性告知制》等六项服务制度，在市效能办专刊刊发，在全市予以学习与推广。三是单位考核名列前予。在市房管局组织的年度考核中，该所荣获效能建设先进单位和目标考核二等奖。四是三个白蚁危害区通过复验工作。营山、蓬安、西充三县继南充城区、阆中、南部之后列为四川省白蚁危害区，除仪陇外，南充三区、四县一市实现了对白蚁防治专业化管理。仪陇新县城目前正积极筹备白蚁危害区的申报工作。

    二、以宣传为契机，赢得白蚁防治工作的主动权

    白蚁防治工作政策性和技术性强，很多单位及市民不了解或了解甚少，对白蚁防治管理存在误解或不理解，为推动工作，赢得工作的主动权，市白蚁防治所以贯彻《四川省城市房屋白蚁防治办法》为契机，突出宣传省长令，以宣传促了解，以宣传促发展，以宣传促效益。一是宣传组织到位。局分管领导亲自挂帅，负责宣传工作的领导和组织工作，协管领导任三区宣传现场总指挥，负责联络和协调工作，局相关科室和“窗口”单位参与配合，局领导亲自参与现场宣传咨询，宣传气势与阵容空前，确保了宣传效果。二是宣传报道到位。成立了宣传报道组，所领导亲自抓宣传，推选了4名信息通讯员，将宣传任务分解到各科室，落实到人，制定了奖惩办法，宣传工作做到了长期性、连续性和有效性。2006年，市白蚁防治所在各类报刊媒体发表文章信息120多篇，其中国家级刊物8篇，省级刊物3篇，市级刊物97篇，有价值的调研文章3篇，荣获局外宣先进集体。形成了人人关心宣传，人人参与宣传的良好氛围，只要有机会，无论是工作还是休息，白蚁工作者都会耐心细致为市民讲解白蚁政策及知识，白蚁防治工作深入人心。三是宣传落实到位。局领导亲自参与宣传，到宣传站点指导工作，并在《南充晚报》就省长令的颁布和贯彻专版回答了记者提问，并接受了电视台专题采访，在南充电台《生活空间》栏目制作了一期白蚁防治专题节目。在抓好全年经常性宣传工作的同时，重点抓好宣传月集中宣传。每年4月为我市白蚁防治宣传月，我们通过报刊、电台、电视台、网络进行全方位、多角度宣传，开通了白蚁防治服务热线，在顺庆、高坪、嘉陵人口集中的区域设立了宣传站点，集中宣传白蚁防治政策和知识，悬挂宣传标语，展览白蚁危害图片及防治成果，展示白蚁标本，播放白蚁VCD碟片，散发宣传资料和手册，接受群众蚁害举报和咨询。宣传月活动期间，接受蚁害举报300多户，散发宣传资料6000多份，接待群众咨询2000多人次，播发宣传信息150多条，取得了良好的宣传效果。

    三、以管理为手段，促进白蚁防治管理规范化

    南充市白蚁防治所始终坚持“受理提速，服务提质”的工作目标，以创新为突破口，建立和完善相关制度，促进管理规范化。一是强化上班纪律。上班实行指纹打卡签到制度、外出告知制度、请销假制度、出勤奖惩制度等。二是注重前期介入。主动获取工程建设信息，增强工作的主动性。通过建设、规划部门了解工程建设信息，认真做好辖区内的新建房屋开工建设的信息调查，上门到建设单位宣传政策，与建设方在政策上交流、沟通，达成共识，确保新建房屋白蚁预防工作落到实处。三是坚持“三催”制度。确保催办及时、签约按时、施工准时，提高新建房屋白蚁预防覆盖面。四是强化施工管理。严格执行施工技术规程，凡新建设项目实施白蚁预防，应编制施工方案，计算工程用药量，施工现场管理人员、施工技术人员必须经过系统专业培训，由专人负责管理，确保施药到位，用药充足，保证防治工程质量。五是规范药物管理。药物实行进出库登记制度，严把药物的进出关、登记关、清点审核关，做好职工的安全防护工作。六是规范合同文本管理。凡新建房屋白蚁预防，必须签订统一印制的《新建房屋白蚁预防合同书》，工程完工后，应当出具统一印制的《新建房屋白蚁预防实施证明》。七是规范档案管理。设立了档案室，并配备兼职档案员负责档案管理。所有白蚁防治工程合同，包括有关资料、开工报告、施工现场记录、验收合格证明和回访复查等所有文字资料，必须装订成册，立卷归档，存入档案室。八是强化安全生产。始终把安全生产放在工作首位，建立和完善了安全生产责任制，与各科室和施工班组签订了《安全生产目标责任书》，对职工及施药人员定期进行安全教育培训，制定了药剂中毒和伤亡事故应急处理方案，经常开展施工现场和药物库房安全检查，增强职工安全意识，确保安全生产无事故。

   四、以责任促落实，增强白蚁防治队伍活力

    南充市白蚁防治所系市房管局直属事业单位，单位人员最年轻，领导班子最年轻，建设一支朝气蓬勃、充满活力、有战斗力的集体是本所不懈的追求。一是强化服务管理。努力打造诚信白蚁防治所，对外公布社会服务承诺内容，将诚信服务理念延伸到白蚁防治工作的接待、登记、合同签订、施工、回访等各个环节，工作做到急事急办，特事特办，难事巧办，事事快办，主动为孤寡、残疾等特殊群体半价或免费灭治白蚁，荣获“四川省白蚁防治工作先进单位”、“南充市青年文明号”等荣誉称号。二是落实工作责任制。全面推行岗位责任制，实行定岗、定人、定责的岗位责任，确定每个岗位的工作目标、工作任务、工作标准，做到任务明确，责任到人。各科室实行月汇报制度，把每月的签订合同情况、施工情况、财务收支和宣传信息等上报主管局，做到月月有计划、有小结，随时掌握目标任务完成情况，即时查漏补缺。三是执行月工作考核制度。按月将工作目标细化，分解到科室，落实到人，严格考核逗硬。四是以考促学促干。为提高干部职工的政策理论、法律知识水平，提高干部职工的工作能力和综合素质，促进工作顺利开展，坚持每月举行1次法制及业务学习或专题讲座，并在年底举行业务知识考试，以考促学，检查学习效果。通过考试，职工学习的主动性增强，干劲更大。