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诚信守法 争当优秀企业公民——《重庆市物业管理条例》第七章学习心得

作者:汪香澄 来源:汪香澄 关注: 时间:2020-07-03 12:19

《条例》严格贯彻落实改革任务要求,主要修订和完善了包括强化物业服务企业事中事后监管,重点规范物业管理的关键环节,张弛有度促进业主自治,明晰其他相关各方主体责任等四方面内容,对理顺物业管理各方的权利和义务关系,加强对业主财产权的保护,维护广大业主的切身利益具有重要意义。
 
一、职能科学、权责法定,贯彻落实全面依法治市。
物业管理工作涉及面广,与人民群众生产生活息息相关,直接影响到社会和谐稳定和人民群众安居乐业。第七章监督管理的内容是本次条例修订的新增部分,明晰了物业服务其他相关各方的主体责任, 规范全面正确履行政府职能,理顺市场监管体制,整合执法监管力量,着重解决监管缺位、执法不严、多头执法等问题,是本条例一大创新和亮点。
 
(一)市、区两级住房城乡建设部门在发挥政策指导、监管管理重要作用,促进物业服务行业规范健康发展的职能上分工明确、互助协同。
 
市住房城乡建设部门负责制定配套政策、规定,负责建立服务标准及服务规范,负责建立服务信息管理体系、业主决策信息系统等行业规划及行业规则建立等顶层设计工作。并指导区县住建部门开展物业管理活动的监督工作。
 
区市住房城乡建设部门负责贯彻执行法规和有关规定,负责从业人员监督管理、服务质量监督检查,建立物业管理诚信档案;指导和监督街道、乡镇依法开展物业管理相关工作、调处物业管理矛盾纠纷;监督管理物业管理招投标活动和物业专项维修资金等业务专项工作。
 
(二)强化了街道办事处、乡镇政府对物业管理活动的指导和监督职责,要求乡镇政府、街道办事处加强对业主大会、业委会以及物业服务企业开展日常监督,促进矛盾纠纷依法及时解决。并要求居(村)委会加强对业委会和物业服务企业的指导和监督,协助街道办事处、乡镇政府做好物业管理相关工作,强化物业管理与社区治理融合发展。
 
(三)将物业管理纳入社会治理体系。通过细化物业管理区域禁止行为清单,并明确住房城乡建设、规划自然资源等部门的监管职责分工,避免物业管理区域内行政执法缺位,形成共治合力;
 
(四)建立物业管理联席会议制度。规定在街道办事处、乡镇政府明确物业管理机构、工作人员,促进物业管理联席会议、人民调解与司法衔接,促进矛盾纠纷依法及时解决。
 
 第七章监督管理是贯彻落实全面依法治市、创新社会治理的改革要求,加强加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,推进全市各级政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,确保到2020年全市基本建成市、区县、乡镇三级法治政府的具体举措之一。第七章监督管理的内容为本市经济社会发展构建良好的制度环境、法治环境和社会环境,对完善基层社会治理体系、规范物业服务市场环境方面起到了保障作用。
 
二、不待扬鞭自奋蹄,接受各方监督、诚信经营,做守法企业公民
(一)守法诚信是企业立身之本
天骄爱生活根植渝中全国化发展,是全国物业百强TOP16企业,也是重庆首家新三板挂牌企业。天骄爱生活一以贯之将守法诚信经营作为企业立身之本。公司积极适应国家法治新常态,顺应改革、做依法治国的受益者,合法诚信、做全民守法的践行者。
 
守法诚信经营,推动企业以“合规、履约、服务”为重点,遵守法律法规,依法服务经营,加强信用管理,落实信用责任,将法律意识和诚信理念贯彻于企业经营管理之中,努力推动企业健康科学发展。
 
作为一名企业管理者,今后继续努力做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉,自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
 
(二)党建引领,物业管理与社会治理同频共振,同向发力
坚持在党组织的领导下发挥各治理主体的参与积极性,加强社区党建引领,形成社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司四位一体的治理体系。紧紧围绕构建和谐社区为目标,社区与物业、业主委员会之间形成良性的指导与被指导、监督与被监督的互动关系,相互尊重、相互理解、相互支持,形成最大合力,利于和谐社区的形成。物业公司作为专业的管理和服务机构,则应遵循《物业管理条例》,扮演好服务型企业的角色,接受区住房城乡建设部门、街道、社区对物业管理工作的监督,固本守正,提升物业服务品质,为社区居民创造良好的居住、生活环境。 
(三)在新冠疫情防控常态下,对物业服务企业发挥基层社会治理共治主体作用,提几点建议。
在新冠疫情防控中,物业企业承担了所在小区防控和消毒、消杀工作。天骄爱生活党员突击队、党员先锋模范,带领广大项目员工始终奋战在疫情防控最困难的一线。针对疫情防控期间暴露企业在承担防控公共服务中存在的短板问题:缺少防疫物资采购渠道,采购防疫物资额外增加成本,增大人工成本的情况,以及员工因为防控工作增加被感染风险等,提几点建议。
 
1.进一步明晰物业服务企业在疫情防控公共服务的责任边界,将参与疫情防控物业服务企业纳入民生行业加大政策和财力支持,并根据参与疫情防控的表现和额外支出,分期考核后给予一定补助。
2.党建引领,推动社区网格与物业项目融合互助。社区两委主导,将物业项目纳入所在社区网格体系,以社区党建工作为引领,社区网格协助物业服务企业与政府、居民沟通,物业企业协助社区网格在利用市场化手段提供服务和治理方面产生助力,聚力打造和谐社区。
 
3.深化物业服务企业作为基层社会治理共治主体的定位,给予物业服务行业政策支持,将物业服务企业归为生活服务类行业给予税收减免,探索政府购买服务项目向物业服务企业开放,并在当前“放管服”改革形势下,为企业营造良好环境,推动物业行业加速转型发展。(作者系重庆市物业管理协会副会长、天骄爱生活董事长、总裁)
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