6月8日,《重庆日报》头版以《天骄年华小区业委会“全透明”运作破解困局——糟心老旧小区“烹”出幸福味》为题刊发文章,报道了沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区天骄年华小区通过业委会“全透明”运作,成功破解老旧小区治理困局,让居民重获幸福感的生动实践。以下是详细报道↓↓

2026年春节前夕,视频号“人文沙坪坝”一条1分1秒的短视频走红,获得1.6万次转发。短视频再现了沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区“2026凤天睦邻·宴聚新春”邻里节的温馨场景。“邻里节、坝坝宴,烹出社区幸福味。”参加完邻里节的社区居民何其可兴奋地说。
前些年,何其可居住的天骄年华小区还是个让人糟心的老旧小区:电梯经常停摆、外墙砖脱落导致雨水渗漏、设施设备老化……因存在重大火灾隐患,天骄年华小区连续三年被国务院挂牌整治;小区矛盾纠纷不断,业主一度罢免了小区业委会。
问题扎堆,曾经的经典小区陷入“老化”困局
天骄年华小区位于凤天大道55号,拥有梅、兰、竹、松4个组团和一个中央广场,有业主1066户4000多人。这里交通出行便利、配套条件优越,紧邻重庆图书馆,15分钟生活服务圈内还有陆军军医大学西南医院。凭借“大社区小组团”布局,2001年,刚建成的天骄年华小区获得“人居经典综合大奖”。
然而随着时间流逝,小区逐渐显出老态。2015年前后,小区23栋居民楼无一例外出现外墙瓷砖脱落和墙体空鼓的问题,居民怨声不断。
墙体外立面脱落的同时,电梯老化问题也开始凸显,不时出现停机、困人等事故,经反复修理还是解决不了问题,亟需大修。
更为严重的是,小区消防系统基本瘫痪,车库、商业设施、居民楼的消防栓没有消防供水。2016年,天骄年华小区被国务院列为“重大火灾隐患单位”挂黑牌予以整治。
账目不明,业委会难获小区居民信任和认可
“跟刚入住时相比,感觉完全是两个样。”何其可回忆说,小区问题越来越多,一拖就是好几年。业主群里,要求更换物业的呼声渐长。
“当时,我们也很无奈。”重庆天骄爱生活服务股份有限公司住宅物业管理分公司负责人回忆说,小区老旧带来的一系列问题,不是物业公司单个能解决的。以电梯改造为例,需要的资金高达800多万元,必须动用大修基金。但因历史原因,小区的商户都没交这笔大修基金。
矛盾很快转向天骄年华小区业委会和小区所在的覃家岗街道凤天路社区居委会。天骄年华小区成立有业委会,当时正值业委会换届。现任业委会主任张大春说,他就是在那个时候主动去竞聘业委会成员的,希望能够解决小区这些糟心事。
让张大春没想到的是,自己刚上任两个月,新一届业委会就被小区业主“炒”掉了。
原来,入选业委会后,张大春协助消防改造事项。前业委会准备用非公开方式决定200万元的消防改造计划和施工单位。当时,张大春认为消防改造这种事项应该由广大业主决定,走正常的招投标程序。业委会私下议定消防改造单位,缺乏公开透明。
张大春拒绝签字,并把改造计划公布在业主群里。
这件事成了小区业主罢免业委会的导火索。2018年10月,在社区居委会的主持下,天骄年华小区业主通过投票的方式,以90%的高票罢免了刚换届不到2个月的业委会。
决策公开,新业委会一步步焕新小区
业委会停摆后,覃家岗街道和凤天路社区居委会继续推进小区消防整改。凤天路社区党委书记安淳介绍,为此,社区前前后后召开协调会42次。
最终,重庆天骄爱生活服务股份有限公司住宅物业管理分公司作为责任主体,通过公开招标的方式,敲定了消防改造单位,费用为135万元。
“整个过程完全公开,光业主监督小组就有10多个人,都是懂工程的。”张大春说,因为决策公开透明,小区消防改造十分顺利。
2019年6月,当挂了3年的“重大火灾隐患单位”牌子被摘下时,小区居民都很兴奋。当月,在社区主持下,天骄年华小区召开业主大会重新选举业委会,一直担任监督小组组长的张大春成为新一届业委会主任。
新业委会运行后,首先对老旧设施设备进行了改造。“我们罗列出100多项改造清单。”张大春说,经向业主征求意见,业委会按照先易后难、先急后缓的原则,逐项实施小区改造事项。
针对小区公共卫生间“脏乱差”,业委会联动物业对4个公共卫生间进行了改造。改造后的公共卫生间干湿分离、通风除味,还节水节能。
针对大楼外墙砖脱落和墙体漏水,业委会联动物业采取“排危+防水”的方式,仅花5.8万元就完成了改造,守住了居民头顶的安全。
针对小区“高龄”电梯,业委会抓住“国补”的政策机遇,争取到了495万元国债资金,将“高龄”电梯全部更新,彻底消除了电梯安全隐患。同时,对小区破旧的座椅全部更换,健身器材也焕然一新。
业委会还通过引入第三方合作机构,让早已停摆的篮球场、羽毛球场、游泳池等运动康体设施全部恢复运行。
为做到财务公开透明,新业委会设立了公共账户,由业委会指定一名委员负责,同时聘请2名业主志愿者参与监督,分别担任会计和出纳。小区所有公共收益进入账户,连卖废铜烂铁的钱都要入账,并在业主群公示。
账户支出更加严格,每一笔支出至少要4个人签字,包括经办人、业委会主任、出纳和会计。而且2万元以上的支出必须报社区同意,涉及小区改造的各个事项从立项到结算,全程公开。
2024年,业委会5年任期届满,还主动请来审计公司对业委会账户进行了审计,审计结果也全部公开。
为丰富业主文化生活,业委会尽力提供场地、营造氛围。目前,小区自发成立的社群队伍已有10多支,包括书画、合唱、太极、舞蹈、瑜伽等。除了常态化的社群队伍,每年,从新春游园到端午包粽子,从庆六一到中秋晚会、国庆颂歌,从少儿书画赛到重阳敬老宴……一个个充满喜庆的活动,让小区邻里其乐融融。
近日,天骄年华小区刚落成的综合邻里中心投入使用。宽敞明亮的排练厅里,不时传来二胡的演奏声,引得不少居民驻足聆听。张大春说,老小区不是被遗忘的角落,而是正在蓬勃生长的幸福共同体。
