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重庆新规:住宅区免费停车不少于30分钟,物业该咋管车?
发布时间:2025-07-03 15:44  |  来源: 物事  |  次数:

自2025年7月1日起,重庆市将正式实施《重庆市停车管理条例》,其中一项备受关注的举措,便是住宅区免费停车时间不少于30分钟。这一新规的出台,不仅为重庆市民带来了实实在在的便利,也是重庆在停车管理领域的重大变化,尤其是对物业管理提出了新的要求和规范。

新规落地住宅区内免费停车三十分钟

近年来,随着经济社会快速发展,重庆机动车保有量持续高位增长。截至2024 年底,重庆机动车保有量达 641 万辆,其中,重庆中心城区机动车保有量 232 万辆;全市共有停车场 2.9 万个、停车位 632 万个,中心城区停车场 1.24 万个、停车位 366 万个。当前,重庆中心城区停车位供需总量基本平衡,但存在高峰时段车位需求集中及部分区域停车矛盾突出等问题。此背景下,重庆积极探索停车管理新路径,即将于2025 年7月1日起施行的《重庆市停车管理条例》,正是该市在停车领域深化改革、提升治理效能的重要制度创新。

重庆市人大常委会法工委副主任陆多祥介绍,《重庆市停车管理条例》征求意见阶段,相关市、区人大代表和市民普遍建议明确停车免费时长,杜绝“进场即收费”。对此,《重庆市停车管理条例》第二十四条第四款最终明确:“实行政府定价、政府指导价管理的,应当给予车辆不少于十五分钟的免费停放时间,其中,住宅区免费停放时间不少于三十分钟”。这一规定不仅体现了对市民需求的积极回应,也为住宅区停车管理提供了明确的法律依据。

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经验实践:助力重庆停车新规行稳致远

在重庆新规出台前,国内多个城市已在住宅小区停车管理方面探索实践。昆明早在2017 年就通过相关办法,明确机动车进入住宅小区停放场(地)30 分钟内免收停放服务费;苏州自 2019 年 3 月 1 日起实施的细则规定,政府定价、政府指导价的停车场免费停放时间不得低于 30 分钟;无锡于 2023 年 9 月 1 日起将住宅小区等停车设施免费停放时间设定为不少于 30 分钟。此外,西安、泰安等城市也结合实际出台类似政策,均取得良好社会效果。

这些先行实践为重庆新规提供了有益参考,而重庆本地实践也为新规奠定了实践支撑。多年以来,针对业主搬家、装修等特殊情况,重庆大多数住宅小区的物业主动给予半小时免费停车时间;访客车辆向保安登记被访业主信息后,也可享受同等便利。这种灵活管理方式既保障了业主权益,又维持了小区停车秩序,实现了社会效益与管理成本的平衡。

此次条例将行业实践上升为法规,通过法治化手段推动停车管理服务向标准化、规范化迈进。“新规将成熟经验制度化,有助于进一步规范住宅小区停车管理,提升物业服务水平。”一位物业行业人士指出。

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法治护航:小区停车管理的规范与实践
     《重庆市停车管理条例》第五十四条第三款中明确,住宅小区停车场属专用停车场。同时,该条例第三十六条第二款规定,住宅小区内的停车泊位应当首先满足业主停车需求。“业主大会和日常意见征集中,加强外来车辆管控是高频诉求。”高新区某小区业主微信群群主表示,小区停车场作为未向社会开放的专用停车场,首先应当满足业主停车需求。住宅小区停车资源有限,规范外来车辆管理是小区安全治理的关键。“业主普遍希望通过严格登记、限制准入等方式,杜绝无关车辆进入小区停车场带来的安全隐患。”

在规范住宅小区外来车辆管理方面,物业服务企业已经建立了一套成熟且行之有效的安全管理措施:访客车辆进入前,需确认小区空余临时车位,饱和时予以劝返。访客进入需说明来意并登记被访业主门牌号、联系方式,经电话核实后方可放行;无车位业主搬运物资需本人陪同或提前报备;出租车原则上不得进入车库,特殊情况核实业主身份后灵活处理等等。一位物业管理行业专业人士表示,这些措施是物业管理企业响应业主诉求、履行服务契约的具体体现,未来还将进一步优化停车管理流程,持续筑牢小区安全防线。

《重庆市停车管理条例》第三十五条提出,鼓励机关、社会团体、企事业单位、住宅小区向社会开放专用停车场,实行错时共享停车。某律师事务所资深律师指出,根据《中华人民共和国民法典》第275 条、第 276 条、第 278 条及《重庆市物业管理条例》第 77 条、第 78 条规定,建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主需求。若将住宅小区车库或共有场地向社会开放,需满足双重法定条件:一是获得车位产权人合法授权;二是作为业主共同决定事项,须经参与表决专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上的业主同意。该规定既明确了产权行使边界,又通过业主共同决策机制保障公共利益,确保车库及共有场地经营使用合法合规。

《重庆市停车管理条例》第三十四条规定,专用停车场管理者应当履行停车场使用、管理的主体责任,负责权属范围内停车秩序维护工作。同时,该条例第三十六条第二款明确,住宅小区拟向社会开放停车场并实施对外经营的,应当遵守物业管理的法律法规。也就是说,就算小区车位产权业主和业主大会同意小区停车场地向社会开放,外部车辆进入车库也需要遵守物业管理的法律法规和停车场管理者的停车秩序维护工作。

       此外,《重庆市停车管理条例》第七条第二款明确提出,鼓励居民通过业主大会制定住宅小区停车规约,推动住宅小区停车的自我管理。一旦业主大会在管理规约中明确了关于停车的相关条款,该条例将予以充分支持,为小区停车管理提供坚实的法律保障。

      《重庆市停车管理条例》的正式施行,标志着重庆在停车管理领域迈出了坚实而关键的一步。这一条例不仅为市民带来了实实在在的便利,也为物业管理行业带来了新的挑战与机遇。重庆物业管理企业应当严格遵循《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《重庆市物业管理条例》等相关法律法规,进一步优化管理流程,提升服务水平,确保小区停车管理的规范与安全。


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